INGRESOS DEL ESTADO Y PLANEACION ECONOMICA

INGRESOS DEL ESTADO Y PLANEACION ECONOMICA

LA PLANEACIONLa planeación es una actividad importante para el desarrollo y está a cargo de diversas entidades nacionales, las cuales trabajan en diferentes niveles. Las entidades encargadas de coordinar la planeación en Colombia son el Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) y el Departamento Nacional de Planeación (DNP). Por medio de estas entidades, el Estado se ha preocupado por generar una planeación que responda a las necesidades del país.Las entidades nacionales de planeación, se encargan de generar políticas orientadas hacia la planeación y el desarrollo económico en Colombia. En conjunto, estas entidades apoyan al Presidente en su función como máximo orientador de la planeación nacional (Ley 152 dEs un pacto social entre la comunidad y el estado para planificar el desarrollo territorial.

PLAN DE DESARROLLO

Es un instrumento de la planeación en el que se establece el marco del desarrollo de la Localidad con una visión estratégica compartida y de futuro, el cual es resultado de un proceso de concertación entre los diversos actores de la planeación local. En él se definen las prioridades del desarrollo para orientar la aplicación racional de los recursos de los fondos de Desarrollo Local, permitiendo así concebir objetivos y metas alcanzables en un período determinado.

FUNDAMENTOS

Los planes de desarrollo de las localidades tendrán como fundamento:

a.
Los planes y políticas Distritales.

b.
El plan de Desarrollo Económico y Social y de Obras Públicas del Distrito Capital.

c.
El diagnóstico integral del plan de desarrollo local vigente.

d.
Las Estrategias y Programas resultantes de los Encuentros Ciudadanos Locales.

e.
Las políticas sectoriales, definidas por la Administración Distrital.

f.
El Plan de Ordenamiento Físico Territorial.



EL CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL (CONPES)
Fue creado en 1958. Actualmente es la máxima autoridad nacional de planeación. Funciona como ente asesor del Presidente, en temas de desarrollo económico y social del país.La función del CONPES es coordinar y orientar a las instancias encargadas de la dirección económica y social del gobierno, el estudio y la aprobación de políticas que son presentadas para la discusión.
Las principales discusiones y decisiones del CONPES, giran en torno al estudio y aprobación del plan financiero del sector público, plan operativo de inversiones, desembolsos de crédito externo, contratos de empréstito de la nación, distribución de utilidades de las entidades nacionales, criterios de inversión pública, entre otras.Las diferentes entidades de planeación, se ven condicionadas, obligatoriamente, por las decisiones del CONPES, para llevar a cabo sus diferentes programas y proyectos.

EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN (DNP)
Es un organismo técnico asesor del Presidente de la República, encargado de la secretaría del CONPES y delegado para realizar, ejecutar y evaluar las políticas, los planes generales, programas y proyectos del sector público.Además, se encarga de proponer, con base en el estado de la economía nacional e internacional, los planes y programas para el desarrollo económico, social y ambiental del país.Está organizado en diferentes secciones que coordinan a otras entidades públicas, tales como: ministerios, departamentos administrativos y entidades territoriales, para el cumplimiento de sus objetivos.El Departamento Nacional de Planeación sigue los proyectos que propone el Plan de Desarrollo vigente. Busca, de esta manera, mantener una coherencia entre las políticas del gobierno en la práctica y los planes y proyectos que este se ha planteado.

LEY 152 DE 1994
(Julio 15)
por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo.
El Congreso de Colombia,
DECRETA:
CAPITULO I
Principios generales
Artículo 1°. Propósitos. La presente Ley tiene como propósito establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo, así como la regulación de los demás aspectos contemplados por el artículo 342, y en general por el capítulo 2° del título XII de la Constitución Política y demás normas constitucionales que se refieren al plan de desarrollo y la planificación.
Artículo 2°. Ámbito de Aplicación. La Ley orgánica del Plan de Desarrollo se aplicará a la Nación, las entidades territoriales y los organismos públicos de todo orden.
Artículo 3°. Principios generales. Los principios generales que rigen las actuaciones de las autoridades nacionales, regionales y territoriales, en materia de planeación son:
a) Autonomía. La Nación y las entidades territoriales ejercerán libremente sus funciones en materia de planificación con estricta sujeción a las atribuciones que a cada una de ellas se les haya específicamente asignado en la Constitución y la ley, así como a las disposiciones y principios contenidos en la presente Ley orgánica;
b) ordenación de competencias. En el contenido de los planes de desarrollo se tendrán en cuenta, para efectos del ejercicio de las respectivas competencias, la observancia de los criterios de concurrencia, complementariedad y subsidiariedad;
c) Coordinación. Las autoridades de planeación del orden nacional, regional y de las entidades territoriales, deberán garantizar que exista la debida armonía y coherencia entre las actividades que realicen a su interior y en relación con las demás instancias territoriales, para efectos de la formulación, ejecución y evaluación de sus planes de desarrollo;
d) Consistencia. Con el fin de asegurar la estabilidad macroeconómica y financiera, los planes de gasto derivados de los planes de desarrollo deberán ser consistentes con las proyecciones de ingresos y de financiación, de acuerdo con las restricciones del programa financiero del sector público y de la programación financiera para toda la economía que sea congruente con dicha estabilidad;
e) Prioridad del gasto público social. Para asegurar la consolidación progresiva del bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población, en la elaboración, aprobación y ejecución de los planes de desarrollo de la Nación y de las entidades territoriales se deberá tener como criterio especial en la distribución territorial del gasto público el número de personas con necesidades básicas insatisfechas, la población y la eficiencia fiscal y administrativa, y que el gasto público social tenga prioridad sobre cualquier otra asignación;
t) Continuidad. Con el fin de asegurar la real ejecución de los planes, programas y proyectos que se incluyan en los planes de desarrollo nacionales y de las entidades territoriales, las respectivas autoridades de planeación propenderán porque aquéllos tengan cabal culminación;
g) Participación. Durante el proceso de discusión de los planes de desarrollo, las autoridades de planeación velarán porque se hagan efectivos los procedimientos de participación ciudadana previstos en la presente Ley;
h) Sustentabilidad Ambiental. Para posibilitar un desarrollo socio-económico en armonía con el medio natural, los planes de desarrollo deberán considerar en sus estrategias, programas y proyectos, criterios que les permitan estimar los costos y beneficios ambientales para definir las acciones que garanticen a las actuales y futuras generaciones una adecuada oferta ambiental;
i) Desarrollo armónico de las regiones. Los planes de desarrollo propenderán por la distribución equitativa de las oportunidades y beneficios como factores básicos de desarrollo de las regiones;
j) Proceso de planeación. El plan de desarrollo establecerá los elementos básicos que comprendan la planificación como una actividad continua, teniendo en cuenta la formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación;
k) Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos del plan y en cumplimiento de los planes de acción se deberá optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y técnicos necesarios, teniendo en cuenta que la relación entre los beneficios y costos que genere sea positiva;
l) Viabilidad. Las estrategias programas y proyectos del plan de desarrollo deben ser factibles de realizar, según, las metas propuestas y el tiempo disponible para alcanzarlas, teniendo en cuenta la capacidad de administración, ejecución y los recursos financieros a los que es posible acceder;
m) Coherencia. Los programas y proyectos del plan de desarrollo deben tener una relación efectiva con las estrategias y objetivos establecidos en éste;
n) Conformación de los planes de desarrollo. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 339 de la Constitución Nacional, los planes de desarrollo de los niveles nacional y territorial estarán conformados por una parte general de carácter estratégico y por un plan de inversiones de carácter operativo. Para efectos de la elaboración de los planes de inversión y con el propósito de garantizar coherencia y complementariedad en su elaboración, la Nación y las entidades territoriales deberán en mantener actualizados bancos de programas y de proyectos,
Parágrafo. Para efecto de lo previsto en el literal d) de este artículo se entiende por:
Concurrencia. Cuando dos o más autoridades de planeación deban desarrollar actividades en conjunto hacia un propósito común, teniendo facultades de distintos niveles su actuación deberá ser oportuna y procurando la mayor eficiencia y respetándose mutuamente los fueros de competencia de cada una de ellas.
Subsidiariedad. Las autoridades de planeación del nivel más amplio deberán apoyar transitoriamente a aquellas que carezcan de capacidad técnica para la preparación oportuna del plan de desarrollo.
Complementariedad. En el ejercicio de las competencias en materia de planeación las autoridades actuarán colaborando con las otras autoridades, dentro de su órbita funcional con el fin de que el desarrollo de aquéllas tenga plena eficacia.
CAPITULO II
El Plan Nacional de Desarrollo
Artículo 4°. Conformación del Plan Nacional de Desarrollo. De conformidad con lo dispuesto por el articulo 339 de la Constitución Política, el Plan Nacional de Desarrollo estará conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional.
Artículo 5°. Contenido de la parte general del Plan. La parte general del plan contendrá lo siguiente:
a) Los objetivos nacionales y sectoriales de la acción estatal a mediano y largo plazo según resulte del diagnóstico general de la economía y de sus principales sectores y grupos sociales;
b) Las metas nacionales y sectoriales de la acción estatal a mediano y largo plazo y los procedimientos y mecanismos generales para lograrlos;
c) Las estrategias y política en materia económica, social y ambiental que guiarán la acción del Gobierno para alcanzar los objetivos y metas que se hayan definido;
d) El señalamiento de las formas, medios e instrumentos de vinculación y armonización de la planeación nacional con la planeación sectorial, regional, departamental, municipal, distrital y de las entidades territoriales indígenas; y de aquellas otras entidades territoriales que se constituyan en aplicación de las normas constitucionales vigentes.
Artículo 6°. Contenido del plan de inversiones. El plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional incluirá principalmente:
a) La proyección de los recursos financieros disponibles para su ejecución y su armonización con los planes de gasto público;
b) La descripción de los principales programas y subprogramas, con indicación de sus objetivos y metas nacionales, regionales y sectoriales y los proyectos prioritarios de inversión;
c) Los presupuestos plurianuales mediante los cuales se proyectarán en los costos de los programas más importantes de inversión pública contemplados en la parte general;
d) La especificación de los mecanismos idóneos para su ejecución.
Artículo 7°. Presupuestos plurianuales. Se entiende por presupuestos plurianuales la proyección de los costos y fuentes de financiación de los principales programas y proyectos de inversión pública, cuando éstos requieran para su ejecución más de una vigencia fiscal.
Cuando en un sector o sectores de inversión pública se hubiere iniciado la ejecución de proyectos de largo plazo, antes de iniciarse otros, se procurará que los primeros tengan garantizada la financiación hasta su culminación.
INGRESOS DEL ESTADO
Ante la diversidad de medios que el Estado utiliza para allegarse fondos, se han elaborado múltiples clasificaciones explicativas de sus ingresos. Así, se habla de “ingresos ordinarios y extraordinarios”, “ingresos de Derecho Publico y de Derecho Privado, ingresos tributarios y no tributarios”.
Con base en este concepto, podemos sostener que los ingresos del Estado se clasifica en dos grandes rubros, a saber: ingresos tributarios e ingresos financieros.
Los primeros son aquellos que derivan de aportaciones económicas efectuadas por los ciudadanos en proporción a sus ingresos, utilidades o rendimientos, en acatamiento del principio jurídico-fiscal que los obliga a contribuir a sufragar los gastos públicos. En tanto que los segundos son los que provienen de todas las fuentes de financiamiento a las que el Estado recurra, en adición a las prestaciones tributarias recibidas de sus súbditos, para la integración del Presupuesto Nacional.
INGRESOS TRIBUTARIOS de manera exclusiva de la relación jurídico-fiscal. Es decir se trata de aportaciones económicas de los gobernados que, por imperativos constitucionales y legales, se ven forzados a sacrificar una parte proporcional de sus ingresos, utilidades o rendimientos para contribuir a los gastos públicos.
IMPUESTOS: dinero que recibe el estado proveniente de las personas, este dinero no tiene una destinación especial, van al fondo general del estado, ya sea considerado el estado como municipio, departamento o nación, tienen sus impuestos. Los impuestos pueden ser directos, indirectos, progresivos, regresivos.,
Los impuestos son prestaciones, hoy por lo regular en dinero, al Estado y demás entidades de derecho público, que las mismas reclaman, en virtud de su poder coactivo, en forma y cuantía determinadas unilateralmente y sin contraprestación especial con el fin de satisfacer las necesidades colectivas.El impuesto es una prestación tributaria obligatoria, cuyo presupuesto de hecho no es una actividad del Estado referida al obligado y destinada a cubrir los gastos públicos.
El impuesto es la prestación de dinero o en especie que establece el Estado conforme a la ley, con carácter obligatorio, a cargo de personas físicas y morales para cubrir el gasto público y sin que haya para ellas contraprestación o beneficio especial, directo e inmediato.
TASAS: tasa es la contraprestación en dinero que pagan los particulares, el estado u otros entes de derecho público en retribución de un servicio público determinado y divisible. La tasa no es considerada un impuesto, dado que quien no recibe determinado servicio no esta obligado a pagar por el.
CONTRIBUCIONES: son pagos que se hacen al estado, por una sola vez para financiar una obra (publica). Un ejemplo de una contribución es la valorización, a veces el estado financia la obra pública, otras veces la obra se financia con la valorización.
EMPRESTITOS. Se llama empréstitos a los créditos ov financiamientos otorgados a un gobierno por un estado extranjero, por organismos internacionales de crédito (Fondo Monetario Internacional, Banco Interamericano de Desarrollo, Eximbank, Banco Mundial, etc.,), por instituciones privadas de crédito extranjeras o por instituciones nacionales de crédito para la satisfacción de determinadas necesidades presupuestales, que generan para el gobierno receptor la obligación, a un cierto plazo, de restituirlos adicionados con una sobreprima por concepto de intereses y cuyo conjunto, aunado a otras disposiciones crediticias (emisión de bonos moratorias e indemnizaciones diferidas por expropiaciones y nacionalizaciones), forma la deuda publica de un país. Los empréstitos pueden negociarse a corto, mediano y largo plazo, de acuerdo fundamentalmente con la capacidad de pago del receptor y con sus requerimientos monetarios.
No podemos olvidar que el manejo y administración de los empréstitos, en especial de los que forman parte de la deuda exterior, constituye una tarea en extremo delicada, que si no responde a criterios de prudencia, previsión, honestidad eficacia, puede conducir al llamado “endeudamiento en cadena”, en el que inevitablemente suele desembocar en fenómenos depresivos de la economía: recesión, inflación, devaluación, etc. cuyos efectos resultan verdaderamente trágicos para la estabilidad político-social y aun para la soberanía de un país, tal y como nuestras mas recientes y amargas experiencias económicas lo han demostrado a plenitud.

DIARIO ECONOMICO

ECOPETROL ANUNCIÓ QUE ADQUIRIÓ HOCOL COLOMBIA

Ecopetrol informó que Hocol produce hoy cerca de 22 mil barriles por día de petróleo y sus operaciones están concentradas en el Huila y en los Llanos. Hocol es una empresa dedicada a la exploración y producción de hidrocarburos en Colombia, Hocol tiene presencia en campos en la cuenca del Valle Superior del Magdalena y en la región de los Llanos. Inició operaciones en 1962 y sus inversiones se han enfocado en el aumento de la recuperación secundaria, el desarrollo de las reservas existentes y en mejorar el mantenimiento y el rendimiento de la producción. Ha sido reconocida por sus actividades de Responsabilidad Social y sus programas de inversión social

La transacción será por US$580 millones más US$168 millones correspondientes al capital de trabajo. La adquisición incluye un valor adicional que dependerá del comportamiento del precio futuro del WTI y de los resultados del pozo Huron en el bloque Niscota.

La adquisición también incluye bloques exploratorios de alto impacto y las participaciones en el Oleoducto Alto Magdalena y en el Oleoducto de Colombia. Esta transacción hace parte del plan de expansión de Ecopetrol en las áreas de exploración y producción, cuya mayor parte se concentra en Colombia, y se enmarca en la estrategia de la empresa que pretende aumentar su producción hasta un millón de barriles de petróleo equivalente por día en 2015.

17 MARZO DEL 2009

LA PATRIA:

SE MUEVE CONSTRUCCIÓN DEL ÉXITO

Se pretende que para el tercer trimestre de este año el, almacén éxito ya este listo, luego de 9 meses de arduo trabajo por fin se ven los primeros pisos de esta obra, el área de esta obra rodea los 7 mil 200 metros cuadrados y es una inversión cercana a los 35 mil millones de pesos.
Se pretende que el fin de la obra completa: el centro comercial este listo para el primer trimestre del 2010, todo el centro comercial incluye un área total de unos 60 mil metros cuadrados construidos y 10 niveles, seis hacia abajo o subterráneos y cuatro de alto. Para ello se invertirán cerca de 70 mil millones de pesos y contará con unos 225 locales comerciales y 620 parqueaderos.

Sin duda esta una gran noticia para nuestra ciudad ya que cada día se ven mayores inversiones que hacen de Manizales una ciudad mas prospera, mas avanzada y con mejores posibilidades.

MARZO 24 DEL 2009

REVISTA CAMBIO

70% de los trabajadores independientes devenga entre menos de uno y cuatro salarios mínimos

la mayoría de los 7,3 millones de trabajadores por cuenta propia lleva la procesión por dentro: el rebusque y la informalidad son su característica con el agravante de probabilidades muy bajas de salir de esa condición.
Prueba de lo anterior es que cientos de miles de ellos ni siquiera alcanzan un ingreso igual al salario mínimo. El 70 por ciento de los trabajadores por cuenta propia afiliados a la seguridad social devenga entre menos de uno y cuatro salarios mínimos; muy pocos se dan el lujo de superar esta frontera.
En Colombia, los llamados independientes -grupo que reúne a los cuenta- propia y patronos- tienen un gran peso en el mercado laboral: 46,4 por ciento del total de ocupados reportados por el Dane para el trimestre octubre-diciembre pasado, frente a 49,4 por ciento de asalariados, incluidos en este grupo más de 900.000 jornaleros o peones.
El criterio de inclusión de los trabajadores por cuenta propia y patronos en una sola categoría ocupacional es que ambos asumen el riesgo económico de su actividad productiva, señala el investigador Jesús Perdomo.
Los 7,3 millones de trabajadores clasificados por el Dane como cuenta-propia en el último trimestre de 2008 no son iguales ni en educación, ingresos o productividad, lo que se evidencia en aspectos como afiliación a la seguridad social, que desnuda el drama de la inmensa mayoría de los 'falsos cuenta-propistas' como han empezado a llamarlos algunos académicos.
En un estudio realizado para el Observatorio del Mercado de Trabajo y la Seguridad Social de la Universidad Externado, y tomando como referencia el trimestre julio-septiembre de 2007, Perdomo identifica tres subgrupos dentro de los trabajadores por cuenta propia: el informal 'puro', cuya labor es no especializada y de bajos ingresos; los trabajadores de oficios técnicos especializados y de ingresos medios, y los profesionales independientes. ¿Cuál es la distribución de ese grupo tan heterogéneo? Los profesionales independientes representan solo el 7,3 por ciento del total de trabajadores por cuenta propia; el restante 92,7 por ciento cobija a los de cuenta propia de oficios técnicos o informales.
Cuatro de cada cinco trabajadores por cuenta propia están afiliados al sistema de salud, la mayoría al régimen subsidiado, y menos de siete de cada 100 están afiliados a pensiones y riesgos profesionales.
Además, la investigación, publicada en el Boletín del Observatorio, muestra que siete de cada 10 trabajadores por cuenta propia afiliados a la seguridad social devenga ingresos entre menos de uno y cuatro salarios mínimos, concentrados entre los que ganan entre uno y dos salarios mínimos; muy pocos devengan más de cuatro salarios mínimos

EL TIEMPO

14 ABRIL 2009

Ecopetrol y Anadarko suscriben acuerdo para exploración en Brasil
El convenio permitirá a la compañía petrolera colombiana, a través de su filial en Brasil, Ecopetrol Oleo E Gas, entrar en el bloque BMC-29 en el vecino país, con una participación del 50%.
La concesión está ubicada costa afuera en la Cuenca Campos, con una profundidad de agua entre 30 y 100 metros y con un área de 179 kilómetros cuadrados. Esta concesión fue adjudicada 100% a Anadarko en la Sexta Ronda de Brasil y se encuentra en fase de exploración.
Este acuerdo le permite a Ecopetrol consolidar su proceso de internacionalización, especialmente en Brasil, en donde participa en otros bloques de exploración y producción de hidrocarburos en conjunto con otras empresas como Petrobrás, Vale y Petrogal en las cuencas de Campos, Santos y Pará Maranhao.

ABRIL 21 DE 2009

EL TIEMPO

COLOMBIA PIDE 10.400 MILLONES DE DOLARES AL FMI (FONDO MONETARIO INTERNACIONAL)

colombia al igual que algunos paises latinoamericanos, acudio a la linea de crédito flexible, lanzada a finales del mes pasado por el fondo monetario internacional, para enfrentar la crisis económica. Este préstamo tiene como objetivo tener recursos disponibles en caso de que se acentúe la crisis.

"La idea es tener un seguro ante escenarios de dificultad extrema, que esperamos no se presenten", dijo ministro Oscar Ivan Zuluaga, quien añadió que así se facilitará que el Gobierno y las empresas accedan a recursos.

Tanto el Ministro como el gerente del Banco de la República, José Darío Uribe, precisaron que la solicitud del préstamo no se hizo en respuesta a alguna situación específica que amenace la economía, y confiaron en que no haya necesidad de utilizar los recursos.

el Estado tiene un plazo de un año para definir si usa o no los 10.400 millones de dólares, Existe la posibilidad de pedir una prórroga por un año más para tomar la determinación.

Si el Gobierno decide que no va a gastar la plata, igual eso le representa un costo de 27 puntos básicos del valor del préstamo, una comisión de compromiso que se devolvería en caso de que el país use posteriormente los recursos.

La solicitud de Colombia está siendo analizada por el FMI, que dará respuesta en cualquier momento.

ABRIL 28 DE 2009

EL ESPECTADOR

Colombia violó normas comerciales en perjuicio de Panamá: OMC

Colombia ha violado normas comerciales internacionales al imponer condiciones particulares a las importaciones de ciertos textiles, vestidos y calzados procedentes de Panamá o de la Zona de Libre Comercio de Colón, según una decisión arbitral de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

El veredicto, hecho público este lunes, establece que medidas adoptadas por Colombia restringen la entrada de esos artículos de vestir llegados desde Panamá a dos puertos (el Aeropuerto de Bogotá y el puerto marítimo de Barranquilla) contradice disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994.

A este respecto, los expertos de la OMC determinaron que "la restricción tiene un efecto de limitación en las importaciones, reduciendo la competitividad para textiles, vestidos y calzados llegados de Panamá o de la Zona de Libre Comercio de Colón" Estiman también que "Colombia incumple con extender la libertad de tránsito a través de las rutas más convenientes a los bienes provenientes de Panamá en tránsito internacional".
Asimismo, la OMC critica la disposición colombiana que obliga a los importadores a utilizar un precio indicativo para la valoración aduanero de sus bienes, pues considera que "no constituye un medio razonable" (de valoración aduanera) ni "consecuente" con un acuerdo internacional sobre esta cuestión.

El dictamen de la Organización también considera ilegal, de acuerdo a las normas internacionales, que Colombia exija a los importadores presentar una declaración de importación por adelantado, pagar los aranceles e impuestos igualmente por adelantado, así como presentar una declaración legalizada y pagar cuando haya diferencias de peso y talla que excedan ciertos márgenes.

CUENTO

LA UNION HACE LA FUERZA

En un país lejano había un presidente muy autoritario que quería siempre hacer su voluntad, el se sentía muy capacitado para manejar el gobierno de su país, sin ayuda de ninguna clase, en este país todas las personas podían realizar actividad económica, sin ningún tipo de restricciones lo único que tenían que hacer los habitantes que ejercían el comercio era darle al presidente el 20% de sus ganancias, según el presidente de este país, todo marchaba bien, su país era un ejemplo a seguir para los diferentes estados vecinos, ya que se manejaba la libertad económica y para el si los habitantes de ese estado manejaban el dinero no iban a necesitar nada mas y por consiguiente el iba a poder hacer lo que quisiera sin ningún problema, ya que todos iban a sentirse satisfechos. En este país empezó a haber mucha desigualdad, se habían creado grandes monopolios y se había generado mucha pobreza, Valeria Salazar una mujer muy revolucionaria perteneciente a la clase menos favorecida, sentía que su país no estaba funcionando, pensaba que el presidente se dedicaba a recibir grandes sumas de dinero provenientes de los fuertes empresarios y los pequeños comerciantes no podían triunfar ya que, de lo poco que ganaban tenían que darle al presidente una gran parte, quedándose sin con que subsistir, Valeria apoyada por los mas pobres de este país que se habían convertido en la gran mayoría, realizó una gran marcha nacional encaminada a mostrarle al presidente la realidad que vivía su país, la pobreza en la que estaban sumidos la mayoría de la población y el descontento general, Valeria como líder proponía con esta marcha mayores limites a la libertad económica, proponía esta libertad se limitara por el bien común, proponía crear organismos económicos asesores del gobierno ya que era notoria la incapacidad de este presidente para manejar todo lo concerniente a su país y lograr así minimizar la desigualdad y la pobreza generalizadas. Esta marcha fue de tan gran magnitud que en todo el país se opto por hacer más y más marchas, por alzar las voces contra el ineficaz gobierno. Después de 6 meses en la lucha se logro la revocatoria del mandato de dicho presidente y Valeria subió al poder, ella sabia que sola no podía hacerlo todo por lo que convoco a los grandes lideres que habían en el país, para así asesorarse de la mejor forma y hacer de su país un modelo que los demás estados quisieran seguir, Valeria logro erradicar el abuso que ejercían los grandes monopolios sobre las clases mas desfavorecidas, logro una distribución equitativa de las oportunidades y que las personas de menores ingresos tuvieran acceso efectivo a los bienes y servicios básicos, todo esto se logró gracias al establecimiento del departamento nacional de planeación, de la superintendencia bancaria, de la superintendencia de valores, de la DIAN , del banco de la republica , del ministerio de desarrollo económico y del ministerio de comercio exterior. Valeria al alcanzar la presidencia demostró que un estado necesita de muchas personas y entidades que ayuden a su correcto funcionamiento, demostró que un país puede ser equitativo y funcionar excelentemente cuando se tienen grandes propósitos y se lucha por alcanzarlos y demostró que el trabajo recto y honesto en equipo es muy importante para afrontar los retos que se presentan diariamente.

ORGANISMOS ECONOMICOS ASESORES DEL GOBIERNO

PLANES DE DESARROLLO
Son proyectos dirigidos al progreso y al desarrollo del país Contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución.
Las entidades territoriales (departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas) elaboraran y adoptaran de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo con el objeto de asegurar el uso eficiente de los recursos y
El desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la constitución y a la ley. Estos planes también tendrán una parte estratégica y un plan de inversiones a mediano y corto plazo.
Habrá un consejo nacional de planeación integrado por representantes de las entidades territoriales y de los sectores económicos, sociales, ecológicos, comunitarios y culturales. El consejo tendrá carácter consultivo y servirá de foro para la discusión del plan nacional de desarrollo.
LAS FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, (DNP)

Las funciones del departamento nacional de planeación son:
Proponer los objetivos y estrategias macroeconómicas y financieras, consistentes con las políticas y planes del Gobierno Nacional, de acuerdo con la proyección de escenarios de corto, mediano y largo plazo
.Diseñar el Plan Nacional de Desarrollo para su evaluación por parte del Consejo Nacional de Planeación, el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes, y para su posterior presentación al Congreso de la República, coordinar su ejecución, realizar el seguimiento y la evaluación de gestión y resultados del mismo.
Coordinar a todas las entidades y organismos públicos para garantizar el debido cumplimiento y ejecución de las políticas, los programas y los proyectos contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo.
Asegurar una adecuada programación del presupuesto, con base en la evaluación de resultados.
Elaborar planes de largo plazo sobre organización del Estado.
Elaborar planes de largo plazo sobre planeación territorial del país.
Elaborar planes de largo plazo sobre políticas ambientales y de desarrollo sostenible.
Suministrar al Presidente de la República informes periódicos y los demás que este solicite acerca del cumplimiento de los planes de desarrollo y asesorarlo en la preparación del informe que sobre la misma materia debe presentar anualmente al Congreso de la República.
Estudiar y evaluar el estado y cuantía de la deuda externa pública y privada, y proponer al Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes, las medidas necesarias para lograr el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo sin exceder la capacidad de endeudamiento del país.
Preparar, con la colaboración de los organismos y entidades pertinentes, políticas, planes, programas y proyectos relacionados con el estímulo a la actividad productiva y la inversión privada.
Participar en la evaluación de los proyectos de inversión privada nacional o extranjera que requieran intervención del Gobierno Nacional.
Conceptuar sobre la creación de nuevos departamentos y municipios, cuando fuere el caso, según las normas vigentes.
Participar en el diseño de la política para la prestación de servicios públicos domiciliarios, a través de las Comisiones de Regulación, y promover su adopción por parte de las empresas de servicios públicos.
Controlar y vigilar directamente o mediante la contratación de interventores, la correcta utilización de los recursos provenientes de regalías y compensaciones causadas por la explotación de recursos naturales no renovables de propiedad del Estado y tomar los correctivos necesarios en los casos que se determine una mala utilización de dichos recursos.
FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA BANCARIA

La superintendencia bancaria tiene 5 funciones fundamentales.
1-La primera consiste en la aprobación u objeción para el funcionamiento de las entidades, esta función se basa en Autorizar la constitución y funcionamiento de las entidades vigiladas.
Autorizar el establecimiento en el país de oficinas de representación, de organismos financieros y de reasegurados del exterior.
Objetar la fusión y la adquisición de entidades financieras y aseguradoras cuando a ello hubiere lugar de conformidad con las causales previstas en la ley.
2-La segunda función tiene que ver con la actividad de las entidades, autorizando la apertura y cierre de sucursales y agencias en el territorio nacional, aprobar inversiones de capital, autorizar las tarifas de seguros

3-la tercera función es de control y vigilancia, se refiere a instruir a las instituciones sobre como debe cumplirse su actividad, fijan los criterios que facilitan el cumplimiento de las normas, Coordinar con los organismos oficiales encargados de la inspección correspondiente, las actividades necesarias para el debido seguimiento de las inversiones que realicen las instituciones financieras en acciones de las sociedades cuyo objeto sea la prestación de servicios técnicos y administrativos.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones emanadas de la Junta Directiva del Banco de la República.
4- la cuarta función es de supervisión la que implica practicar visitas de inspección cuando haya evidencia de actividades irregulares, también ejercer inspección donde no se vigile frecuentemente y Practicar visitas de inspección a las entidades vigiladas con el fin de obtener un conocimiento integral de su situación financiera, del manejo de su negocio, o de los aspectos especiales que se requieran.
5 la quinta función es de prevención y sanción la cual implica emitir ordenes para que se suspendan las practicas ilegales, Coordinar con el Fondo de Garantías de Instituciones Financieras las acciones pertinentes, de acuerdo con las disposiciones que regulen su funcionamiento.
Ordenar la recapitalización de la institución, de acuerdo con las disposiciones legales.
Imponer a las instituciones vigiladas, directores, revisor fiscal o empleados de la misma, previas explicaciones de acuerdo con el procedimiento aplicable, las medidas o sanciones que sean pertinentes, por infracción a las leyes, a los estatutos o a cualquier otra norma legal a que deban sujetarse, así como por inobservancia de las órdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia Bancaria.



OBJETIVO DE LA DIRECCIÓN DE IMPUESTOS DE ADUANAS NACIONALES (DIAN)

El objeto es coadyuvar a garantizar la seguridad fiscal del Estado Colombiano y la protección del orden público económico nacional, mediante la administración y control al debido cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias, y la facilitación de las operaciones de comercio exterior en condiciones de equidad, transparencia y legalidad.

UNA DE LAS FUNCIONES DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

Una función muy importante del ministerio de comercio exterior consiste en promover las relaciones comerciales del país en el exterior y dirigir las delegaciones de Colombia en negociaciones bilaterales y multilaterales de comercio exterior que adelante el país.